汽車下鄉(xiāng)政策應(yīng)持續(xù) 客運(yùn)要適時調(diào)方向
2009年,在“汽車下鄉(xiāng)”等多項(xiàng)政策的帶動下,農(nóng)村汽車市場蓬勃發(fā)展。在今年全國“兩會”上,政協(xié)委員對農(nóng)村汽車市場也保持了高度關(guān)注。
農(nóng)村汽車市場潛力大
2009年,農(nóng)村汽車市場的爆發(fā)式增長,讓不少人擔(dān)心這是提前透支農(nóng)村地區(qū)的汽車消費(fèi)能力。對此,全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)村政策研究室主任李成貴認(rèn)為:“有人對去年的‘汽車下鄉(xiāng)’提出異議,認(rèn)為是逼著農(nóng)民花錢,我覺得這種看法缺乏最基本的認(rèn)識,農(nóng)民是特別歡迎‘汽車下鄉(xiāng)’的。在我看來,‘汽車下鄉(xiāng)’的力度要加大,要堅(jiān)持下去。農(nóng)村市場的汽車消費(fèi)潛力很大,在我老家,去年一個縣就新增了4000~5000輛汽車。我們進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的消費(fèi)結(jié)構(gòu)以前主要是食品、住房、衣著、文化、通訊等,當(dāng)時沒有汽車,今后毫無疑問汽車消費(fèi)會越來越多。農(nóng)村消費(fèi)水平低,農(nóng)民的錢是多少年積攢下來的,他們都精打細(xì)算,所以車輛定價是非常關(guān)鍵的因素?!?/FONT>
李成貴還表示,農(nóng)村地區(qū)車輛增長對節(jié)能減排工作的壓力并不大:“汽車尾氣的排放要與人口密度、容積率聯(lián)合考慮。降低尾氣排放對于大城市很重要,但在農(nóng)村就不能局限于這一思路。農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)是提高農(nóng)民生活水平,就像城里人吃菜和農(nóng)村人吃菜是不一樣的,城里人是吃肉太多了想吃菜,農(nóng)村人是吃不起肉才吃菜?!?/FONT>
全國政協(xié)委員、原陜西省交通廳副廳長李曉東則從交通方面進(jìn)行了分析:“交通對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用非常重要。拿陜西來說,去年雖然有金融危機(jī)的不利因素,陜西GDP增長仍然達(dá)到13.6%,增加1000多億元,其中交通的貢獻(xiàn)很大,比如西部地區(qū)的資源通過交通輸出來實(shí)現(xiàn)?!彼M(jìn)一步介紹說:“陜西農(nóng)村道路發(fā)展很快,剛開始提出‘通村通鄉(xiāng)’時,陜西就專門投資幾十億元進(jìn)行農(nóng)村道路建設(shè)。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,確實(shí)對解決陜西農(nóng)村地區(qū)居民出行難、交流難、產(chǎn)品流通難起到了很大的作用,特別是公交線路延伸到農(nóng)村。下一步要提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,過去農(nóng)村住得太分散,城鎮(zhèn)化可以提高人口聚集度,對于合理規(guī)劃交通也有幫助。另外,解決‘三農(nóng)’問題,農(nóng)村走向現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,交通依然是重要環(huán)節(jié)?!?/FONT>
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農(nóng)村客運(yùn)前景看好
2009年,愈演愈烈的公鐵競爭,把公路客車在長途線路上的市場空間搶走了一部分,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)成為客運(yùn)企業(yè)的新思路。
“高鐵必然讓傳統(tǒng)交通方式發(fā)生改變。過去從西安到鄭州坐火車要10小時,有了高速公路后要5小時,現(xiàn)在高鐵只需要2小時,這必然帶來客流分布的變化。任何一個行業(yè)都不能完全依靠政策來保護(hù)自己,只有市場才有裁決權(quán)。同時,每個行業(yè)也應(yīng)該根據(jù)市場變化來調(diào)整結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場,比如農(nóng)村客運(yùn)是一個方向,客車的特點(diǎn)就是靈活,而鐵路的特點(diǎn)是大宗運(yùn)輸,不可能為了一個村子修建鐵路,所以適時調(diào)整方向是明智的。高鐵建設(shè)會帶來大城市之間的城際交往,今后公路客運(yùn)可能就是補(bǔ)充。從國際情況來看,一些國家也走過彎路,比如美國也曾大規(guī)模修建鐵路,后來汽車大發(fā)展,就拆鐵路建公路,再后來石油價格上漲,鐵路又成為選擇。面對各種運(yùn)輸方式,效率和成本都是要考慮的?!崩顣詵|認(rèn)為。
在采訪中,李成貴還提醒道,由于農(nóng)村汽車市場還處于起步期,還有一些問題需要逐步解決,交通安全就是其中之一。他告訴記者:“農(nóng)村城鎮(zhèn)化對汽車的需求很大,城鎮(zhèn)化和汽車都是現(xiàn)代文明的組成部分。根據(jù)我在農(nóng)村調(diào)研的經(jīng)驗(yàn),‘汽車下鄉(xiāng)’需要提高農(nóng)民的安全意識,很多農(nóng)民喝了酒照樣開車,農(nóng)村又沒有紅綠燈,開車有撞到樹上的,還有撞到豬的。有次我回老家,正好碰到一個小伙子喝完酒開車,結(jié)果撞到樹上車毀人亡。因此,在‘汽車下鄉(xiāng)’的同時,一定不要忽視交通安全的宣傳工作?!?/FONT>