鄭州公交、客運(yùn)兩集團(tuán)共用城鄉(xiāng)公交線破冰意義
12月16日早上,中原工學(xué)院的教師杜新像往常一樣,在鄭州市第三人民醫(yī)院門(mén)口搭公交車(chē)前往京廣客運(yùn)站,然后乘坐客運(yùn)中巴前往龍湖新校區(qū)上班。她不經(jīng)意地抬頭看公交站牌,突然發(fā)現(xiàn)新增加了一個(gè)“553路”公交指示牌,終點(diǎn)站是中原工學(xué)院?!疤昧?,可以直接乘車(chē)到單位?!倍判屡d奮地說(shuō)。
據(jù)553路公交車(chē)司機(jī)說(shuō),在鄭州市國(guó)資委的撮合下,鄭州市交運(yùn)集團(tuán)、鄭州市公交總公司各出資400萬(wàn)元,注冊(cè)成立了鄭州綠城巴士有限責(zé)任公司,聯(lián)合經(jīng)營(yíng)從中心城區(qū)通往周邊各縣、市(區(qū))的城鄉(xiāng)公交,從本月開(kāi)始,13條城鄉(xiāng)公交線路陸續(xù)投入試運(yùn)營(yíng)。居民從市區(qū)前往市屬縣(市)區(qū)域內(nèi),不必再到各汽車(chē)客運(yùn)站乘車(chē)了。
13條線路折射合作深度
說(shuō)起新成立的“鄭州綠城巴士責(zé)任有限公司”兩家出資方,可是競(jìng)爭(zhēng)的老對(duì)手了,在過(guò)去的幾年里,雙方在鄭州市的東、西、南、北四個(gè)方向均為爭(zhēng)客源而發(fā)生過(guò)沖突。
這次公交、客運(yùn)合作的13條線路中,有4條線路都是發(fā)往新鄭龍湖,其余線路分別發(fā)往中牟萬(wàn)灘,新密白寨、滎陽(yáng)賈峪等。
一位業(yè)內(nèi)人士指出,這兩家國(guó)企聯(lián)合組建綠城巴士,交運(yùn)集團(tuán)在城鄉(xiāng)線路上的讓步是很謹(jǐn)慎的。主要有兩種情況:一是線路整合,前往新鄭龍湖,客運(yùn)總站每10分鐘一趟車(chē),公交公司也開(kāi)通了19路,這樣可以避免惡性競(jìng)爭(zhēng);二是搶占市場(chǎng),前往滎陽(yáng)賈峪,公交、客運(yùn)都在運(yùn)營(yíng),還有私營(yíng)中巴在搶生意,兩家聯(lián)手可以增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
鄭州市國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)盧偉說(shuō),城鄉(xiāng)客運(yùn)在市區(qū)沿線可以載客,城市公交拓寬了經(jīng)營(yíng)范圍,乘客不再為倒車(chē)而發(fā)愁,從這個(gè)意義上講,這種組建是三方獲利的好事。
城鄉(xiāng)交通體制有望突破
鄭州綠城巴士責(zé)任有限公司的日常事務(wù),由兩家公司各抽派一名副總負(fù)責(zé)管理,運(yùn)營(yíng)的班車(chē)和線路以及司乘人員,都是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行整合,收益雙方各占50%。
河南省道路運(yùn)輸管理局一位負(fù)責(zé)人說(shuō),建國(guó)后,我省交通管理一直是二元化體制,城市區(qū)域內(nèi)由建設(shè)部門(mén)管理,稱(chēng)城市公交;“0”公里界牌之外由交通部門(mén)管理,稱(chēng)長(zhǎng)途客運(yùn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷拉大,這種二元化體制弊病也浮出水面,公交想“伸腿”到城外,長(zhǎng)途客運(yùn)要守住“地盤(pán)”,雙方為競(jìng)爭(zhēng)城鄉(xiāng)之間的班線,常?;ハ嗖鹋_(tái)爭(zhēng)奪運(yùn)營(yíng)權(quán)。而“綠城巴士”的出現(xiàn),可以說(shuō)是二元化體制下城鄉(xiāng)公交一體化的摸索。
縣級(jí)客運(yùn)市場(chǎng)份額削弱
“綠城巴士”開(kāi)通城鄉(xiāng)公交后,不可避免要和鄭州各縣、市(區(qū))的客運(yùn)車(chē)輛“搶飯碗”,這是否意味著縣級(jí)客運(yùn)市場(chǎng)的份額會(huì)逐步削弱?
鄭州綠城巴士有限公司有關(guān)人士說(shuō),“綠城巴士”特許經(jīng)營(yíng)權(quán)上批的是“五市一縣”,但這13條線路只在鄭州市區(qū)至郊區(qū)60公里內(nèi)運(yùn)營(yíng),不進(jìn)入縣城生活區(qū),避免和縣級(jí)客運(yùn)搶市場(chǎng)。但是,從城鄉(xiāng)一體化來(lái)說(shuō),城鄉(xiāng)公交早晚要進(jìn)入縣城生活區(qū),車(chē)輛會(huì)從現(xiàn)在的139輛擴(kuò)容到700余輛。
鄭州市道路運(yùn)輸管理局一位負(fù)責(zé)人說(shuō),登封、鞏義還沒(méi)有開(kāi)通城鄉(xiāng)公交,是因?yàn)檫€沒(méi)有和縣交通局協(xié)調(diào)好,但這不會(huì)影響鄭州至各縣、市(區(qū))都開(kāi)通城鄉(xiāng)公交的大局面。
據(jù)悉,這些縣級(jí)車(chē)輛的“收編方案”大致是:未到期的班車(chē)還要繼續(xù)運(yùn)營(yíng),到期的全部換成宇通大巴,私營(yíng)車(chē)主納入“綠城巴士”麾下。