武漢推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

鼓勵城鄉(xiāng)客運一體化

    為推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，武漢將修訂2004年8月頒布的《武漢市城市公共客運交通管理條例》。8日，該市政府辦公會就修正內(nèi)容進(jìn)行討論，擬提請市人大審議。 

    武漢明確提出，公共交通必須突出公益性。政府將加大政策扶持力度，建立財政補貼和補償機(jī)制，保證公交行業(yè)執(zhí)行低票價政策。

    針對在城市建設(shè)中隨意遷移、拆除、占用公交場站設(shè)施、導(dǎo)致現(xiàn)有場站數(shù)量逐步減少的現(xiàn)象，武漢將加大投入，加強公交場站建設(shè)與管理。以土地劃撥方式，保障停車場、保養(yǎng)場、首末站、調(diào)度中心、換乘樞紐等公交場站設(shè)施用地；新建、改建或擴(kuò)建城市道路、交通樞紐、大型商業(yè)街區(qū)、旅游景點、體育場館和住宅小區(qū)等，未按規(guī)定同步配套建設(shè)公交場站設(shè)施的，一律不予審批、驗收。

    鼓勵城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，引導(dǎo)城市公共客運交通向農(nóng)村延伸服務(wù)，原道路旅客運輸班線轉(zhuǎn)換為城市公交線路的，納入城市公共客運交通管理。

    參照上海、廣州等城市的做法，完善公交線路特許經(jīng)營權(quán)的準(zhǔn)入、退出規(guī)定。新開辟的線路、經(jīng)營權(quán)期限屆滿以及其他原因需要重新確定經(jīng)營者的線路，應(yīng)通過招標(biāo)等公開方式確定經(jīng)營者；經(jīng)營者因違規(guī)而被收回線路經(jīng)營權(quán)的，三年內(nèi)不能參加線路經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)。根據(jù)條例修正案，凡未取得武漢市線路經(jīng)營權(quán)和城市公共客運交通營運證從事城市客運經(jīng)營的，由武漢市城市公共客運交通管理機(jī)構(gòu)沒收非法所得，暫扣車輛，每輛車處以五千元以上二萬元以下罰款，并提請公安交通管理部門吊銷機(jī)動車駕駛證、注銷車輛牌證。擅自遷移、拆除、占用公共交通場站設(shè)施的，由市城市公共客運交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 

黑巴上路可罰兩萬

　　新小區(qū)坐公交車難，這樣的出行困境以后在武漢將成歷史。新《武漢市城市公共客運交通管理條例》，規(guī)定新建小區(qū)必須配套建設(shè)公交場站。

　　修訂后的條例要求，新建、改建的城市道路、大型商業(yè)街區(qū)和住宅小區(qū)等，要同時建公共交通場站，并在主體工程完工時同時交付使用。否則，主管部門對工程一律不審批和驗收。

　　新條例還規(guī)定，政府將建立公共交通財政補貼和補償制度，這意味著政府將投入更多的錢支持公交。

　　這個修訂的地方法規(guī)，將在近期由武漢市人大常委會審議通過后施行。

　　條例修正案突出了“公交優(yōu)先”，明確了公共交通的公益性定位。據(jù)了解，武漢市公共交通場站設(shè)施配套嚴(yán)重不足，有48.02%的公交車輛“無家可歸”。條例修正案為此特別規(guī)定，要求政府加大對場站建設(shè)的投入，在場站建設(shè)、換乘樞紐以及車船和設(shè)施裝備配置與更新等方面，給予必要的資金和政策支持。同時，對經(jīng)營者因價格限制造成的政策性虧損給予適當(dāng)補貼，對承擔(dān)社會福利服務(wù)以及完成政府指令性任務(wù)增加的支出給予一定的經(jīng)濟(jì)補償。并鼓勵農(nóng)村通公交。