互聯(lián)網(wǎng)+巴士≠公交？定制公交也有細分市場
行駛在公交專用道、車內空調全時開放、一人一座、準時發(fā)車、一站直達……定制公交是“低能耗、低污染、低財政投入、低土地占用、高效率、高品質”的公共交通方式，在越來越多的城市受到市民和乘客的歡迎。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，客運服務創(chuàng)新是未來交通運輸發(fā)展的重要方向。經過幾年的發(fā)展，乘客可以通過網(wǎng)站、手機APP等方式參與公交線路定制。公交企業(yè)、客運企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競相涉足定制公交行業(yè)，通過提供個性化的服務，實現(xiàn)了公交服務的內涵提升，乘客出行多了一種選擇。
定制公交也有細分市場
日前，滴滴快的的定制班車業(yè)務在北京部分地區(qū)開始試運營，暫定名為“直達班車”，預計7月底在北京全面上線。近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的提高，新興服務業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)公司對“出行”一直保持十分敏銳的態(tài)度，相關服務創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。
然而，不同于打車軟件、網(wǎng)絡約租車等新興業(yè)態(tài)，對于“定制公交”的試水，公交企業(yè)其實要早于互聯(lián)網(wǎng)公司。
2013年9月，北京公交集團即開始運營“定制公交”。根據(jù)北京定制公交官網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至目前，北京公交集團旗下定制公交線路已達146條，日發(fā)送乘客約5000人次?！岸ㄖ乒豢梢宰吖粚Ｓ玫溃缤砀叻迤陂g一路省下的時間、多走的距離，簡單算筆賬就知道有多值。”北京市定制公交的乘客小張告訴中國交通新聞網(wǎng)記者，不少乘坐定制公交的乘客甚至期待：“不用換乘，可以在定制公交上睡個回籠覺”。
當然，定制公交的票價并不算低。以北京為例，按照20公里往返計算，定制公交的票價為15元，相當于自駕車費用的30%、出租車費用的15%。在線路覆蓋面積不大的初期，便采用這樣的定價，讓不少人對于定制公交有過“叫好不叫座”的擔憂。
北京公交集團為定制公交推出的“出行需求調查”，數(shù)日之內即有超過10萬人響應?！叭绻A期上座率不滿70%，線路是無法開通的?！毕嚓P負責人介紹，目前，北京市定制公交不同線路的平均準點率超過90%，吸引了大量的乘客選擇定制公交出行。
北京公交集團相關負責人對中國交通新聞網(wǎng)記者說：“定制公交是公交的一種延伸服務，是方便乘客的新模式，而不是公交盈利的新模式。面對的乘客主要是擁有私家車的人，或者平時乘坐出租車的乘客?！?/FONT>
2015年7月6日，北京定制公交正式推出“限行日預訂”服務，即私家車主在車輛限行時，可一次性預訂多個限行日的班車座位，為私家車主提供了新的出行選擇。此舉也意味著，公交企業(yè)開始借助定制公交深耕細分市場。
互聯(lián)網(wǎng)+巴士≠公交？
據(jù)悉，除了近日宣布開展“直達班車”業(yè)務的滴滴快的外，目前市面上已進入商務巴士市場的互聯(lián)網(wǎng)主體企業(yè)，還有嗒嗒巴士、小豬巴士、接我云班車等不少市場先入者。其中，嗒嗒巴士是深圳首家定制巴士出行的公共服務平臺，通過在線調查、乘客在線預定、在線購買的方式，將市民零散的出行需求高度匹配形成出行群，以點對點的方式定制出行服務。
當然，其運營方式與公交企業(yè)的定制公交還有所不同。比如說支付方式，嗒嗒巴士、接我云班車均采用預約即支付的形式，而深圳市公交企業(yè)的定制公交則上車確認后再線下支付；另外，北京定制公交每條路線都有5個以上站點，而民間大巴則不超過3個站點。嗒嗒巴士CEO周瑞金稱，這是為了提高效率，因為公交對時間成本要求最高，站點少可以確保時間精確度。
種種不同，歸結為更直接的表達方式：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主導的定制巴士業(yè)務大多使用“定制巴士”、“直達班車”等名稱，鮮有使用“定制公交”的名號。
2013年10月，上海市一家企業(yè)提供的定制班車服務一度全面暫停。當時，相關管理部門表示，“只要資質符合國家要求，應該支持這種中小企業(yè)，點到點的包車服務是可以的?！钡牵荒茏鳛槠髽I(yè)包車的形式，不能像公交車一樣站站停。也就是說，定制的路線與?？空军c需要報備有關部門進行審批，不是用戶說定制開通就能立馬開通。
不同于公交企業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)自營的重資產方式，注重信息匹配能力、服務公眾能力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其靈活、輕資產的特點使得產品更易調整，本身就是其易獲用戶認可的獨特優(yōu)勢。
實際上，“名份”無論如何不應放在第一位，著力提升城市客運服務的內涵價值，才能實現(xiàn)真正的集約化、綠色化、便捷化的城市交通。
近日，國務院印發(fā)了《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》（以下簡稱“意見”）。意見明確了11項具體行動，其中“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通作為重點任務被多次提及。意見提出，加快互聯(lián)網(wǎng)與交通運輸領域的深度融合，通過基礎設施、運輸工具、運行信息等互聯(lián)網(wǎng)化，推進基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷化交通運輸服務發(fā)展，顯著提高交通運輸資源利用效率和管理精細化水平，全面提升交通運輸行業(yè)服務品質和科學治理能力。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以通過與傳統(tǒng)客運企業(yè)合作來為“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通添磚加瓦。一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過與傳統(tǒng)客運企業(yè)合作，既實現(xiàn)了對客運企業(yè)的潛力再次挖掘，又避免了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對傳統(tǒng)交通運輸行業(yè)的理解不足；另一方面，移動互聯(lián)網(wǎng)等方式更易于被乘客接受，也有利于新興業(yè)態(tài)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。
市場化運作發(fā)展多層次公交服務
也有不少人感到困惑，公交專用道、公交車輛是財政補貼的普惠式公共服務，而為少部分人提供的“定制”巴士，卻可以占用這部分資源，是否有悖于公交優(yōu)先的初衷。如果真有這些運力，為什么不多開一些普通公交呢？
“以前的公共交通比較注重骨干網(wǎng)絡的建設，主要從覆蓋面大、常規(guī)公交線路布局這些方面考慮?！鄙虾Ｈ喑鞘幸?guī)劃設計有限公司創(chuàng)始人徐康明對中國交通新聞網(wǎng)記者表示，從整個公交體系來看，在公交出行量很大的城市，“有必要發(fā)展多層次的公交服務，吸引足夠多的人放棄自駕，進入到公交系統(tǒng)中，來改善整個城市的交通?！?/FONT>
近年來，山東省青島公交集團依托覆蓋全市的線路網(wǎng)絡、1萬余個公交站點、55處布局均衡的場站樞紐和高效智能公交系統(tǒng)，實行市場細分，開發(fā)了包括定制專線公交、定制大站公交、定制定時公交、定制學生公交、定制工勤公交、定制夜班公交等六類定制服務線路品種。
“313路線沿途經過十余所中小學校，開通只服務學生的學生公交，提高了學生乘車安全系數(shù)，解決了其上下學乘車擁擠問題?！鼻鄭u公交集團相關負責人介紹，通過為不同乘客群體針對性地提供更加多樣、更加豐富的公交出行選擇，才能更有力地提高公交吸引力。
那么，是將定制公交設定為盈利為主，還是堅持公益性為主？如果要體現(xiàn)公益性，政府便要投入一定的財政補貼，而按照常理，財政補貼宜被用于最困難人群，定制公交所要面對的“夾心層”恐怕并不完全符合這一定位。
這些問題的破解之道也并不復雜，例如，可以通過市場化運作，將一些旅游大巴車輛的閑置時間利用起來，既容易解決車輛空駛率的問題，也避免了公交車輛的浪費。
更重要的是，這樣可以讓政府的定位更加清晰，財政補貼的最重要作用仍然是加強城市的公交系統(tǒng)，而對于定制公交，陽光化地開放線路、開放市場則顯得尤為重要。政府能做的是在審批線路、費用等方面給出更多的優(yōu)惠政策，如此一來，定制公交便可既不占用公共資源又可服務于市民。
