上海民營公交壽終正寢 該不該退出乘客看法不一
曾是上海民營公交代表的匯華巴士昨天壽終正寢,旗下公交線路交由巴士集團(tuán)托管。匯華的離開,讓乘客們唏噓不已,同時也引發(fā)了民營公交是否只剩退市這一條路的口水戰(zhàn)。
864公交線路的現(xiàn)實窘境引起網(wǎng)友廣泛共鳴
民營是否該存在 乘客意見不一
大多數(shù)乘客認(rèn)為民營公交的退市有一定合理性?!盀槭裁磿霈F(xiàn)民營公交的概念,不就是覺得為了發(fā)展公共交通事業(yè),應(yīng)當(dāng)讓民營企業(yè)也加入其中。這話乍一聽,往往讓人無以反駁。然而實際上民營企業(yè)搞公共交通所遇到的瓶頸則是它自身難以解脫的。匯華的關(guān)門再一次證明公交"民營化"是一條走不通的死路?!币晃痪W(wǎng)友陳先生說。
但也有乘客認(rèn)為,民營公交的存在代表了公交這一行業(yè)的百花齊放,充滿活力。“在上海公交第三輪改革之前,上海各家公司的公交車使用不同的車身顏色。紅、綠、藍(lán)、黃、咖啡色,一輛輛不同的公交車,也是一道道城市的流動風(fēng)景線,為這座城市添彩。比現(xiàn)在浦西全綠,浦東全藍(lán)的單一顏色好看多了!民營公交并不一定是洪水猛獸,關(guān)鍵管理部門要用好它,管好它。”乘客葉先生的話具有一定代表性。
引入民營公交是上海公交第二輪改革中的重要一步,說到底,某種程度上就是一種嘗試,而嘗試就意味著兩種可能:成功或者失敗。從這個層面上來看,上海的公交民營化不存在失敗一說,畢竟,當(dāng)年社會力量和民營資本的大量介入,盤活了處于僵局和困頓中的城市公交。
但如今民營企業(yè)在運(yùn)營過程中,出現(xiàn)各種秩序混亂,車況差、不守時、闖紅燈、愛“賴站”,乘客投訴不斷等飽受百姓詬病的狀況,甚至上演客源爭搶大戰(zhàn)、策劃停運(yùn)事件。一時間,“民營公交”仿佛成了公共交通事業(yè)發(fā)展落后的代名詞。
民營公交要存活需要制度扶植
在采訪中,記者了解到,上海民營公交企業(yè)的生存狀態(tài)基本相同:企業(yè)要生存、要盈利;同時,收入又難以支撐所要承擔(dān)的社會責(zé)任,在給乘客提供滿意的服務(wù)上顯得力不從心。投入不足導(dǎo)致經(jīng)營管理無法為繼是許多民營公交的普遍問題,很多公司一直存在更換新車難、招聘司機(jī)難、招來司機(jī)待遇提高難的窘境。
同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院院長孫立軍認(rèn)為,“公共交通本質(zhì)上說是屬于社會民生保障系統(tǒng),這就決定了公交企業(yè)經(jīng)營的目的,根本上不是為了盈利,而是為了滿足乘客(公眾)的出行需求。然而,民營企業(yè)因其所有制是私有,它的經(jīng)營當(dāng)然是以盈利為目的,這是合法的目標(biāo),也是理所當(dāng)然的;因此,民營企業(yè)經(jīng)營公交事業(yè)的時候,倘若長期虧本,它便要退出,這是正常的?!?/FONT>
如果希望民營公交繼續(xù)存活下去,在公交行業(yè)中形成鯰魚效應(yīng),帶動整個公交行業(yè)的發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,需要有一套完整的制度設(shè)計去扶植民營企業(yè)的存在?!氨热缤ㄟ^一點土地出讓,讓民營企業(yè)獲得相應(yīng)的利潤保障,僅如今單純靠交通運(yùn)營中的利潤維持運(yùn)營,幾乎是不可能的。”孫立軍說。