身份尷尬讓城際公交虧損嚴(yán)重難以為繼

 

11月26日，浙江省杭州市桐廬縣至杭州的城際公交正式開通，打破了桐廬至杭州只有長(zhǎng)途班線客運(yùn)的歷史。這條線全長(zhǎng)約89公里，運(yùn)營(yíng)約100分鐘，全程票價(jià)為18元。桐廬縣城際公交公司購(gòu)置11輛39座安凱大客車投放到線路上。
 

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鄭開公交準(zhǔn)備發(fā)車。

　　

何謂城際公交？據(jù)浙江省運(yùn)管局負(fù)責(zé)人介紹，城際公交是在兩個(gè)或幾個(gè)城市間以公交模式運(yùn)行的客運(yùn)線路。它既不同于城市公交，又不同于中途不停站、只在高速公路運(yùn)營(yíng)的快速客車或長(zhǎng)途大巴，運(yùn)營(yíng)里程比較長(zhǎng)，沿途設(shè)置站點(diǎn)多，乘客可以根據(jù)個(gè)人情況換乘。城際公交的多站點(diǎn)、長(zhǎng)里程運(yùn)營(yíng)模式，給老百姓出行帶來很大方便，也加強(qiáng)了兩地的經(jīng)濟(jì)文化交流。城際公交的票價(jià)低于同區(qū)間長(zhǎng)途大巴，老百姓乘車省了不少出行成本?；谶@些優(yōu)點(diǎn)，城際公交受到很多城市道路交通主管部門的重視。

　　

■  城際公交虧損嚴(yán)重

　　

按理說，集諸多優(yōu)點(diǎn)于一身的城際公交應(yīng)該很有競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)際情況卻并非如此。據(jù)記者調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)部分已經(jīng)開通的城際公交線路虧損嚴(yán)重。

　　

作為河南較早建設(shè)的城際公交，鄭（州）開（封）公交成熟的票價(jià)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式贏得鄭州和開封市民的稱贊。不久前，河南鄭州交運(yùn)集團(tuán)向媒體公布了鄭開城際公交開通后的運(yùn)營(yíng)賬本，數(shù)據(jù)顯示嚴(yán)重虧損。從數(shù)據(jù)上看，鄭開城際公交投入近100輛豪華公交車，成本近1億元，票價(jià)比鄭州開往開封的快客票價(jià)降低近3/4，客流量增加了2/3，但每年只有2500萬元收入。

　　

城際公交的開通需要投入大筆資金用來購(gòu)車和維持運(yùn)營(yíng)。油價(jià)不斷上漲，進(jìn)一步提高了城際公交的運(yùn)營(yíng)成本。城際公交的票價(jià)普遍被鎖定在低價(jià)位，對(duì)城際公交的正常運(yùn)營(yíng)無疑是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，要贏利就更難了。在記者采訪的幾家城際公交運(yùn)營(yíng)公司中，只有浙江省湖州市的城際公交是盈利的。能盈利的最直接原因在于票價(jià)下降幅度小，而且湖州市政府給予他們一定的財(cái)政補(bǔ)貼。其他幾家城際公交客運(yùn)公司都處于虧損局面，主要原因是城際公交實(shí)行公交車的低票價(jià)政策卻沒有享受到城市公交的補(bǔ)貼待遇。

　　

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根據(jù)2005年國(guó)務(wù)院等部門發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》的通知，城市公交享受政府在票價(jià)、場(chǎng)站建設(shè)、科研、燃油支出等方面的補(bǔ)貼政策，以保證服務(wù)品質(zhì)。但是城際公交與城市公交僅一字之差，享受的待遇與后者無法相比。城際公交無法享受到國(guó)家給予城市公交的政策補(bǔ)貼，在很難收回成本的情況下，一些城際公交的服務(wù)品質(zhì)有所下降，乘客的抱怨也越來越多。

　　

■  蘇通城際公交入不敷出

　　

與鄭開公交相似，浙江蘇通公交也面臨嚴(yán)重虧損。

　　

“蘇通城際公交開通以來，是月月虧損?！苯K蘇通城際公交客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人田飛有些遺憾地告訴記者。

　　

今年10月10日，江蘇南通第一條城際公交班線蘇通城際公交正式開通。新開通的蘇通城際公交班線，是由蘇通大橋公司、南通汽運(yùn)集團(tuán)、常熟長(zhǎng)運(yùn)公司聯(lián)合開辦的。城際公交首期投入6輛37座公交車，從早上6時(shí)到晚上6時(shí)平均半小時(shí)左右一趟。南通從狼山站發(fā)車，最后到達(dá)常熟濱江巴士站，全程約50分鐘，票價(jià)10元。南通市民到常熟虞山、尚湖和服裝城、蘇通大橋橋展館旅游，常熟市民到狼山風(fēng)景區(qū)和濠河風(fēng)景區(qū)觀光，都可當(dāng)天來回。

 

蘇通城際公交班線的開通，不僅加強(qiáng)了南通和常熟兩地的交流，也給兩地老百姓帶來很大的實(shí)惠。蘇通城際公交客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人田飛給記者算了一筆賬：在沒有城際公交前，從南通開發(fā)區(qū)到南通市區(qū)公交車票價(jià)是2元，從市區(qū)坐快客到常熟市區(qū)票價(jià)是31元，從常熟市區(qū)到常熟開發(fā)區(qū)的公交票價(jià)是8元。如此下來，從南通開發(fā)區(qū)到常熟開發(fā)區(qū)需要換3次車，花41元。城際公交開通后，只要乘坐一班車、花10元錢，就能從南通開發(fā)區(qū)直達(dá)常熟開發(fā)區(qū)，省時(shí)又省錢。

　　

為何讓老百姓交口稱贊的蘇通城際公交會(huì)月月虧損？“票價(jià)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本是虧本的重要原因，政府也沒有給我們補(bǔ)貼?！碧镲w告訴記者，“蘇通城際公交雖然是一項(xiàng)惠民工程，但是月月虧損，確實(shí)讓蘇通城際公交運(yùn)營(yíng)有些困難?！?/FONT>

　　

蘇通城際公交前期投入500萬元。其中，購(gòu)買6輛蘇州金龍客車和上牌照花費(fèi)300萬元。每月還需支付9名駕駛員共3.5萬元的工資，公司管理人員的工資由原單位南通汽運(yùn)集團(tuán)發(fā)放，每天還需支付2200~2500元的燃油費(fèi)。蘇通城際公交每天的營(yíng)業(yè)額僅2000元，連支付燃油費(fèi)都不夠。

　　

“目前，我們正在積極爭(zhēng)取政府對(duì)城際公交給予政策上的支持，給予一定補(bǔ)貼。作為一項(xiàng)惠民工程，我們不希望大幅度盈利，但希望能夠扭轉(zhuǎn)目前虧損的局面?，F(xiàn)在柴油價(jià)格上漲幅度很大，持續(xù)虧損讓這條城際公交的運(yùn)營(yíng)難以為繼?！碧镲w憂心忡忡地告訴記者。