蘇州空調(diào)公交季節(jié)性調(diào)價 路在何方？
“截至今年6月底，蘇州市區(qū)公交車已達3104輛，其中1713輛為空調(diào)公交車，還有45%是非空調(diào)車。計劃到2011年年底，蘇城空調(diào)公交車將達到75%?！睅讉€月前，交通部門在計劃提高空調(diào)車比例的同時，也表示將會把蘇州公交是否實施季節(jié)性調(diào)價的方案擺在工作日程中。蘇州空調(diào)車公交車的收費究竟怎么才合理，類似的討論在蘇城各大論壇中一直沒有停止過，本網(wǎng)精心策劃相繼推出多篇報道，重點關注此事，和網(wǎng)友一起討論空調(diào)公交車季節(jié)性調(diào)價究竟難在哪？
每人降一元就是一個億
從天涯、西祠到蘇州本地的各大知名論壇，對蘇州空調(diào)公交車收費問題不滿的網(wǎng)友不在少數(shù)，價格高是大家討論的主要話題，而空調(diào)公交車不開空調(diào)照常收了空調(diào)費更是讓網(wǎng)友不滿?！肮卉囀召M太貴，有沒有空調(diào)都是2元以上，這多收的空調(diào)費去哪里了？”針對這個問題，有網(wǎng)友建議在公交上裝一個自動控制系統(tǒng)，開空調(diào)時自動顯示開空調(diào)的價格，不開空調(diào)是顯示不開空調(diào)的價格，刷卡系統(tǒng)也并上去?？上н@些都只是看上很美的想法，市客運管理處處長姜偉告訴記者，空調(diào)車收費并不是因為開空調(diào)所產(chǎn)生的費用。
姜偉介紹，一輛空調(diào)公交車的購價是普通車輛的1至1.5倍，而更大的成本輸出是維護費，空調(diào)車的維修費用是普通公交車的3-4倍。每年空調(diào)公交車在3月、4月、10月、11月不用開空調(diào)。根據(jù)這樣的成本，如果每年在這四個月期間，空調(diào)車降低一元票價，僅政府財政補貼就需要1個億，否則不能維持車輛更新及正常的使用費用。
“大多數(shù)市民在空調(diào)車的選擇上會陷入一個矛盾的境地，既希望有舒服的空調(diào)車享受，但是在車子不開空調(diào)時又不愿意多出錢，但沒有錢空調(diào)車的正常維護就不能保證，目前也沒有相關的補貼，這對我們來說就是一個難題?！笨凸芴幰幻ぷ魅藛T告訴記者，今年以來空調(diào)車比例也在不斷上升，由去年同期的39%提升至55.2%，市區(qū)一半以上公交車為空調(diào)車，“那么接下來這個問題會越來越突出?！?BR>
空調(diào)車只在特定溫度時不收費
今年初，蘇州市物價局價格舉報中心聯(lián)合服務價格處、宣教處召集全市7家公交公司，召開了空調(diào)公交車服務收費行政指導工作會議。蘇州市物價局服務價格處負責人就空調(diào)公交車相關的價格政策進行了解釋，空調(diào)公交車的票價是在基本票價上加收一元，空調(diào)車應當開啟通風設備，保持車廂內(nèi)空氣清新，當車廂內(nèi)溫度高于28℃或者低于12℃時應當開啟車輛空調(diào)設施，否則不得收取空調(diào)費。如不按照規(guī)定提供服務而收費的，物價部門可責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。
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政策將空調(diào)公交車收費的標準固定在了“高于28℃或者低于12℃”，但是對于溫度介于12℃和28℃之間時，空調(diào)車到底該不該收費，怎么收費卻沒有任何政策。物價局的一名工作人員告訴記者，關于蘇州是否實行空調(diào)公交車的季節(jié)性調(diào)價問題從幾年前就開始了討論，但由于各種原因并沒有實際進展?！澳壳翱照{(diào)公交車收取空調(diào)費的規(guī)定可以看成是蘇州公交車季節(jié)性調(diào)價的一個開端，只要條件允許，我們也會盡快促成空調(diào)車的收費問題?！?BR>
杭州、吳江都是根據(jù)季節(jié)調(diào)整收費
蘇州空調(diào)公交車季節(jié)性調(diào)價的問題討論多次仍沒出臺具體舉措，各部門仍在考慮中蘇州周邊的城市早就走在前面，對季節(jié)性調(diào)價做出了規(guī)定。
吳江市物價局2009年91號文件和2010年56號文件均對季節(jié)性調(diào)價進行了批復。批復稱，根據(jù)《江蘇省定價目錄》及市物價局對各公交分公司營運成本進行認證和監(jiān)審后，又組織舉行了
簡易程序聽證會，對松陵、盛澤等城區(qū)公交空調(diào)車票價作出調(diào)整，公交空調(diào)車票價在原來的基礎上加1元/人次，調(diào)價時間為每年5月15日至9月30日，在這個階段內(nèi)，空調(diào)車車廂溫度高于26攝氏度時應當開空調(diào)。據(jù)了解，調(diào)價為夏季季節(jié)性調(diào)價，超出規(guī)定的期限，即使開啟空調(diào)也不會收取空調(diào)費。另外冬天溫度如低于0攝氏度也會開啟空調(diào)，同樣不加收空調(diào)費。
杭州市從2008年10月1日起，公交正式實施季節(jié)性降價方案。規(guī)定每年3月、4月、10月、11月杭州市公交票價將進行季節(jié)性降價。杭州運營的車型主要有兩類：一種是普通車，票價1元至3元不等，還有一種就是空調(diào)車，票價為2元至5元。每年的春秋季節(jié)，杭州氣候溫和，有時候不需要開空調(diào)，但空調(diào)車票價依然要比普通車貴上一些。為了讓利于民，不增加廣大市民的經(jīng)濟負擔，杭州市實施了政府購買城市公交服務的政策，通過財政補貼來解決公交因成本上漲而增加的支出，據(jù)統(tǒng)計，公交車季節(jié)性降價，將減少收入9732萬元，減少的收入也將由政府予以補償。
