如今，校車安全已成為校園安全的重要組成部分，直接關(guān)系到學(xué)生的生命安全和健康成長，關(guān)系著千千萬萬家庭的幸福安寧，而在我國的校園安全事故中，交通事故占據(jù)了較大比例。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年交通事故和溺水造成的學(xué)生死亡人數(shù)超過了全年學(xué)生事故死亡總?cè)藬?shù)的60%，其中交通事故傷亡的數(shù)量更是呈逐年上升趨勢，全國每年有2萬多名中小學(xué)生因交通事故傷殘、死亡。

雖然，我國已頒布首部專門規(guī)范小學(xué)生校車安全的國家標(biāo)準(zhǔn)——《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，但調(diào)查結(jié)果顯示，其落實(shí)與監(jiān)督均不到位，很多“黑校車”仍然逍遙在各地學(xué)校的門口，學(xué)生安全依然得不到保障。

除此之外，還有哪些原因?qū)е滦＼囀鹿暑l頻發(fā)生呢?據(jù)行業(yè)資深人士分析：首先，車輛本身安全難以保證。盡管有資料顯示：目前中國在專業(yè)校車設(shè)計(jì)和生產(chǎn)上并不落后于美國，國內(nèi)多家主流客車企業(yè)都已制造出符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車產(chǎn)品。但畢竟“好車價(jià)也高”，在利益面前，不少購車單位常常會(huì)“委曲求全”而購置一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車來接送學(xué)生，這同時(shí)也給了一些靠“拼裝”為生的客車廠以“可乘之機(jī)”。

其次，校車運(yùn)營困難。目前，我國現(xiàn)有的校車經(jīng)營以多種模式并存，常見的有學(xué)校自己購買經(jīng)營、政府購車學(xué)校經(jīng)營、第三方購車承包經(jīng)營等，其中學(xué)校自己經(jīng)營和第三方承包經(jīng)營的比例相對較大。學(xué)校運(yùn)營校車接送孩子往往需要花費(fèi)大量的資金，包括維修費(fèi)、油費(fèi)和其他費(fèi)用等，成本很高。第三方承包經(jīng)營也常常要承擔(dān)著較大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)事故，就要高額賠償。

$page$

其實(shí)，要徹底解決中國校車目前存在的問題，必須從校車制造和安全運(yùn)營兩方面著手，做到“兩手抓，兩手都要硬”。

生產(chǎn)安全校車是校車產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)

安全的校車不僅僅運(yùn)載著孩子，而且承載著祖國的未來。在美國等發(fā)達(dá)國家，校車的作用幾乎不可替代。據(jù)了解，美國相當(dāng)重視校車的研發(fā)，其采用的是客車外形，大貨車的構(gòu)架，曾有以彪悍著稱的悍馬越野車撞上校車后整車基本報(bào)廢，可見美國校車制造工藝的精良。而且美國校車事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的，安全性是轎車的40倍，是其他公路車輛的9倍。當(dāng)然，我國生產(chǎn)校車的部分企業(yè)也逐步認(rèn)識到校車安全的重要性。

以國內(nèi)最大的客車企業(yè)宇通客車為例，過去3年多的時(shí)間里，他成立了專門的校車項(xiàng)目組，搜尋了不少地區(qū)的校車資料：歐洲的、南美的、北美的……從剛開始的一個(gè)概念，到現(xiàn)在出現(xiàn)在人們面前的造型獨(dú)特、全身金黃色的“長鼻子”校車，從“盲人摸象”，到“心如明鏡”，宇通投入了巨大的精力、財(cái)力與物力，原因只為能生產(chǎn)出能確保孩子安全的校車。

當(dāng)身為宇通客車集團(tuán)總裁的湯玉祥在“兩會(huì)”上提出大力推廣使用專用校車的建議時(shí)，曾有人誤解為他是為宇通校車銷售量的提升，后來他在接受媒體采訪時(shí)澄清：“作為人大代表，能力其實(shí)很有限。所以我需要借助你們的力量，一起呼吁保障中國9000萬學(xué)生上下學(xué)的安全?！弊鳛榭蛙嚿a(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這樣的表達(dá)令人欣慰。

如今，金旅、恒通、一汽、長安等企業(yè)也紛紛研制出了校車。事實(shí)上，校車生產(chǎn)出來不難，難得的是每輛校車都安全。如果中國每個(gè)客車生產(chǎn)企業(yè)都能夠?qū)⑿＼嚢踩糜谑孜唬瑢踩a(chǎn)校車作為責(zé)任與使命，相信更安全的校車將一步一個(gè)腳印走進(jìn)中國人的生活，形成極其濃郁的校車文化。

安全營運(yùn)是校車產(chǎn)業(yè)化的保障

“2011年兩會(huì)后，大連市甘井子交通大隊(duì)再次加強(qiáng)了校車管理的督導(dǎo)力度，及時(shí)為大連市校車的安全運(yùn)營保駕護(hù)航”。大連國豐汽車客運(yùn)服務(wù)公司總經(jīng)理管延繼在接受記者采訪時(shí)說：“加強(qiáng)校車運(yùn)營安全管理、維護(hù)學(xué)生的交通安全，不應(yīng)僅僅是在某些會(huì)議上議議、某些文件上提提、某些領(lǐng)導(dǎo)隨便講講的“形式”，而應(yīng)充分重視，因其是至關(guān)孩子性命、讓家長放心的大事?！蹦壳按筮B市甘井子區(qū)240家幼兒園使用的150多輛校車，均由大連國豐汽車客運(yùn)服務(wù)公司統(tǒng)一管理，一直井井有條，當(dāng)然，用管延繼總經(jīng)理的話說，這時(shí)刻離不開大連市干警大隊(duì)的監(jiān)督指導(dǎo)，大連是甘井子交通大隊(duì)李國強(qiáng)大隊(duì)長、郭杰副大隊(duì)長、劉嚴(yán)波中隊(duì)長和監(jiān)理員曹洪祥警官一絲不茍的工作態(tài)度，影響著校車運(yùn)營企業(yè)，帶來了大連市校車運(yùn)行的一路平安。

此外，業(yè)內(nèi)資深人士建議：校車安全營運(yùn)管理應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營”，并及時(shí)從現(xiàn)有校車團(tuán)隊(duì)中選用或聘用高素質(zhì)的調(diào)度員、駕駛員、安全管理員等，定期加強(qiáng)技能培訓(xùn)，以保障校車安全、規(guī)范和高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。同時(shí)，輔之以現(xiàn)代科技手段，每輛校車依據(jù)“國標(biāo)”安裝汽車行駛記錄儀(俗稱“汽車黑匣子”)，以對車輛行駛速度、時(shí)間、里程以及有關(guān)車輛行駛的其他狀態(tài)信息進(jìn)行記錄、存儲(chǔ)，以便將管理做到“天衣無縫”。

但目前，很多校車運(yùn)營管理者也時(shí)常很頭疼，政府部門要求運(yùn)營符合“國標(biāo)”校車，可符合“國標(biāo)”的校車費(fèi)用都很高，這常常是令校車運(yùn)營部門“望車興嘆”，所以要從根本上解決安全營運(yùn)問題，關(guān)鍵還得靠政府和交通運(yùn)管等部門介入。政府主管部門除了加強(qiáng)對車輛、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格評審和考核外，還應(yīng)該給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼，以減輕運(yùn)營成本和部分家庭因乘坐校車而帶來的負(fù)擔(dān)。交通運(yùn)輸管理部門也要認(rèn)真值守，一旦發(fā)現(xiàn)無營運(yùn)手續(xù)的校車，應(yīng)一律取締和停運(yùn)。當(dāng)然，教育行政部門也應(yīng)采取措施加強(qiáng)對學(xué)校和幼兒園的督導(dǎo)和管理，要把校車管理和學(xué)生安全管理當(dāng)作頭等大事常抓不懈。同時(shí)，國家應(yīng)加強(qiáng)校車安全管理相關(guān)法律、法規(guī)地建設(shè)，用法律武器來維護(hù)校車安全營運(yùn)?？傊?，各部門應(yīng)齊心協(xié)力，共同為中國校車早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化做好鋪墊。