232輛宇通和亞星大巴將赴雪域高原
經(jīng)過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),來(lái)自揚(yáng)州亞星客車股份有限公司和鄭州宇通客車股份有限公司的232輛新型公交大巴,將在今年11月底之前駛往古城拉薩并投入運(yùn)營(yíng)。屆時(shí),拉薩街頭不僅將增添一道亮麗的風(fēng)景,而且藏區(qū)各族干部群眾的出行條件也將得到大大改變。拉薩市財(cái)政局預(yù)算科科長(zhǎng)、市政府采購(gòu)中心主任王君告訴記者:“這是拉薩市財(cái)政局為創(chuàng)建文明城市而采取的一項(xiàng)重要措施。”
加大公交力度 破解城市發(fā)展難題
據(jù)了解,拉薩市的公共交通體系由國(guó)營(yíng)公交(拉薩市公交總公司旗下的公交車)和私營(yíng)公交(中巴車)組成。早在1997年,拉薩市僅有1條公交線路、2輛公交車投入運(yùn)營(yíng)。2000年以后,拉薩市的公交車輛保持了年均5%的增長(zhǎng)率。目前,拉薩市擁有公交車109輛,中巴車580輛。根據(jù)計(jì)算,拉薩每萬(wàn)人目前可擁有的公交車為7.26標(biāo)臺(tái),部分公交線路存在里程偏大、線路斷面客流分布不均和車輛配置困難等問(wèn)題。特別是部分個(gè)體中巴車超期服役,其簡(jiǎn)陋的設(shè)備對(duì)該市各族干部群眾的出行構(gòu)成了安全隱患。隨著拉薩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)實(shí)的情況對(duì)該市的公共出行環(huán)境提出了更高的要求。
為改善公交條件、加大文明城市創(chuàng)建力度,今年拉薩市委、市政府提出了“每萬(wàn)人可擁有公交車10標(biāo)臺(tái)”的發(fā)展目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),拉薩市財(cái)政部門決定通過(guò)政府采購(gòu)對(duì)這批公交車進(jìn)行購(gòu)置,并盡量從財(cái)力上保證該項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
邀請(qǐng)招標(biāo)節(jié)約千萬(wàn)元購(gòu)置資金
今年10月,拉薩市政府采購(gòu)中心委托國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)外發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),來(lái)自國(guó)內(nèi)7家客車廠商應(yīng)邀參加了投標(biāo)工作。為了保證車輛質(zhì)量,拉薩市財(cái)政局對(duì)采購(gòu)工作的每個(gè)步驟進(jìn)行嚴(yán)格操作,確保了每個(gè)環(huán)節(jié)做到公正、公開(kāi)。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)廠家進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)定,充分考慮了廠家的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)占有率、售后服務(wù)以及廠家聲譽(yù)等因素。最終,此次采購(gòu)中的 4個(gè)分包都各有其主。王君對(duì)記者說(shuō),此次232輛公交車的采購(gòu)總預(yù)算價(jià)格為8052萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)價(jià)格為6859.74萬(wàn)元,節(jié)省了1192.26萬(wàn)元。
個(gè)體中巴車經(jīng)政府回購(gòu)后退市
為改善拉薩市交通環(huán)境,拉薩市在進(jìn)行公交車招標(biāo)采購(gòu)的同時(shí),還全面啟動(dòng)了個(gè)體中巴車的退市工作。截至目前,全市已經(jīng)有206名個(gè)體中巴車主簽訂了退市協(xié)議,67名個(gè)體中巴車主領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金。為最大限度保護(hù)個(gè)體中巴車主的現(xiàn)實(shí)利益,防止退出公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的中巴車流入“黑車”市場(chǎng),同時(shí)也為了消除退出公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的中巴車特別是車況較差的車輛繼續(xù)行駛可能引發(fā)的道路安全事故隱患,拉薩市財(cái)政安排出適當(dāng)資金回購(gòu)中巴車,并且對(duì)回購(gòu)的中巴車中達(dá)到報(bào)廢年限的車輛堅(jiān)決予以報(bào)廢。
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據(jù)悉,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)中巴車退市工作,拉薩市財(cái)政提供的具體補(bǔ)助方法和標(biāo)準(zhǔn)為:將2004年定為基準(zhǔn)年,2004年經(jīng)營(yíng)資質(zhì)到期的中巴車的退市補(bǔ)助核定為10萬(wàn)元。2004年之前以每年為一個(gè)周期,每增加一個(gè)周期核減補(bǔ)助資金3000元。同時(shí),拉薩市還安排10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助金對(duì)中巴車主落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,并對(duì)有就業(yè)愿望、符合條件的中巴車公司人員、中巴車主和從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核后,安排在新組建的公交公司相應(yīng)的管理和工作崗位就業(yè);對(duì)戶籍等條件符合政策要求的中巴車主,每車安排一個(gè)公益性崗位指標(biāo),按照勞動(dòng)人事、公安部門提出的戶籍、年齡、政治、文化、身體等條件標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)考核培訓(xùn)后安排在協(xié)警等公益性崗位上。為使中巴運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員順利轉(zhuǎn)移到新公交公司相關(guān)崗位上就業(yè),這部分人員可享受到免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)安置等相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)轉(zhuǎn)移安置在公交車駕駛員崗位上的中巴車從業(yè)人員,公安交通管理部門在駕駛證升級(jí)培訓(xùn)、考核、頒證上將給予優(yōu)惠政策。
拉薩市財(cái)政局局長(zhǎng)劉全寶對(duì)記者表示,拉薩市中巴車退市以后,新采購(gòu)的232輛公交車將很快投入運(yùn)營(yíng),加上目前正在運(yùn)營(yíng)的109輛公交車,拉薩市的公交車總數(shù)年底前將達(dá)到341輛,基本能夠滿足目前拉薩市的城市規(guī)模和居民出行需求。
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標(biāo)臺(tái):和小轎車、特種車不一樣,客車的主要技術(shù)參數(shù)是它的總長(zhǎng)度。由于城市里運(yùn)營(yíng)的客車長(zhǎng)度不一,因此就規(guī)定10米長(zhǎng)的客車是一“標(biāo)臺(tái)”。引申出來(lái)的單位“標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人”就是每萬(wàn)人擁有多少輛折合成10米的客車。
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