八部委再度聯(lián)手提振車市 《品牌管理辦法》將會(huì)改變
近日,商務(wù)部、工信部等八部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的意見》(以下簡稱《意見》),明確指出促進(jìn)汽車消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容之一,其中“促進(jìn)汽車銷售”是《意見》的重中之重。
此外,《意見》還對(duì)二手車流通、舊車報(bào)廢更新、農(nóng)村市場開拓及汽車信貸等方面有明確的表述,并要求盡快修訂《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《品牌管理辦法》),引導(dǎo)汽車流通業(yè)合理布局。
不過全國乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長崔東樹認(rèn)為,這項(xiàng)政策幾乎沒有促進(jìn)新車消費(fèi)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,主要是調(diào)整經(jīng)銷體系的利益關(guān)系,改善經(jīng)銷商的生存狀態(tài)。
據(jù)悉,《意見》中關(guān)于鼓勵(lì)汽車品牌銷售采取多種經(jīng)營模式、調(diào)動(dòng)汽車供應(yīng)商和品牌經(jīng)銷商兩方面積極性的內(nèi)容,也是首次在政府文件中提及。
市場強(qiáng)心針
“今年一季度,北京汽車銷量為14.1萬輛,其中60%以上是1.6升及以下排量的新車?!碧K暉表示,政策在其中起著決定性的作用。
“《意見》將對(duì)車市產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?!北本﹣嗊\(yùn)村車市總經(jīng)理蘇暉認(rèn)為,尤其是其中關(guān)于落實(shí)汽車消費(fèi)稅調(diào)整和1.6升及以下排量乘用車減半征收購置稅的具體舉措,對(duì)市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整有明顯作用。
不過這項(xiàng)調(diào)整消費(fèi)稅和減征購置稅的具體措施并非《意見》首次提出,所以業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次出臺(tái)的《意見》仍是方向性的內(nèi)容居多,缺乏更細(xì)化的具體執(zhí)行措施。
“二手車政策對(duì)規(guī)范市場行為和改善交易環(huán)境有一定作用,但總體并不明確,雖然提出要促進(jìn)舊車報(bào)廢更新,但還需要更具體的細(xì)則出臺(tái)。”蘇暉說。
汽車營銷專家劉同福表示,二手車發(fā)展與否與市場的成熟度有關(guān),中國汽車市場還處于成長期,仍是以新車消費(fèi)為主,此外,雖然《意見》還促使汽車信貸有所突破,但這仍然不會(huì)對(duì)汽車消費(fèi)帶來直接的影響。
“目前政府對(duì)汽車行業(yè)的支持力度非常大了,和以往的政策相比,這些政策已經(jīng)比較具體了?!敝袊褡遄C券研究發(fā)展中心副總經(jīng)理曹鶴仍然樂觀地認(rèn)為,政策對(duì)市場消費(fèi)的拉動(dòng)效果今年就能顯現(xiàn),“今年對(duì)汽車來說,會(huì)是一個(gè)非常好的年景”。
蘇暉的估計(jì)略微保守,但也同樣樂觀,“隨著消費(fèi)需求在一季度集中釋放,二季度將陷入調(diào)整期,但隨著支持政策的陸續(xù)出臺(tái),預(yù)計(jì)下半年車市將保持穩(wěn)定,并有可能出現(xiàn)恢復(fù)性增長。”
劉同福則認(rèn)為,一季度的高峰期只不過是短時(shí)間內(nèi)二、三線市場潛在需求的集中釋放,二季度開始車市將出現(xiàn)下跌,“市場大幅回升至少要到明年甚至后年了”。
“不過包括《意見》在內(nèi),政府陸續(xù)出臺(tái)的這些支持政策仍然對(duì)提振消費(fèi)者信心起到了非常關(guān)鍵的作用,政策對(duì)消費(fèi)市場的影響也會(huì)逐漸顯現(xiàn)?!眲⑼Uf。
廠商關(guān)系待解
盡管《意見》中明確提出要推動(dòng)建立平等和諧的工商關(guān)系,進(jìn)一步規(guī)范汽車經(jīng)營行為,但蘇暉認(rèn)為,這項(xiàng)政策只能在一定意義上改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)廠家和經(jīng)銷商多賣車,但要改變整個(gè)經(jīng)銷商群體的生存狀態(tài),還必須將“修訂《品牌管理辦法》”落到實(shí)處。
“擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)前的國策,汽車消費(fèi)又是內(nèi)需中的重要部分,而且到目前為止,國家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了若干力度前所未有的支持性政策,讓經(jīng)銷商陷入被動(dòng)地位的《品牌管理辦法》沒有理由還不修改?!碧K暉說。
不過崔東樹認(rèn)為,目前的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)是以市場競爭為基本原則的網(wǎng)絡(luò)有序調(diào)整,很難有政策層面的實(shí)質(zhì)性調(diào)整。
《意見》中值得注意的還有關(guān)于鼓勵(lì)汽車品牌銷售采取多種經(jīng)營模式的提法,除了4S店模式外,類似于北京亞運(yùn)村車市這樣的有形市場也在鼓勵(lì)范圍內(nèi)。
“目前全國共有520多家汽車市場,這種銷售模式不僅經(jīng)營成本遠(yuǎn)低于4S店,還容易形成集中交易圈,相比單純4S店的經(jīng)營模式也更為靈活?!碧K暉說。
事實(shí)上,今年一季度,汽車市場的表現(xiàn)好得有些出人意料,其中在有形市場上達(dá)成的交易量上升幅度尤為顯著。
“深圳80%的4S店虧損,事實(shí)已經(jīng)證明,4S店只能作為多種汽車營銷模式中的一種而存在?!碧K暉表示,推動(dòng)汽車有形市場的發(fā)展,鼓勵(lì)嘗試汽車超市等創(chuàng)新模式,允許4S店在有序的情況下發(fā)展二、三級(jí)市場代理,都是調(diào)動(dòng)商戶積極性的可行辦法。
“中國市場有自己的特點(diǎn),更何況,國外采用的就是4S店模式,但這仍然不能解救危機(jī)中的汽車工業(yè)?!碧K暉說。
劉同福表示,從現(xiàn)在的市場發(fā)展趨勢來看,4S店的模式未來肯定是要打破的,“中國市場很大,需求也是多樣性的,并不是每個(gè)地方都適合4S店模式”。