7月1日起，俄羅斯將對(duì)進(jìn)口車正式實(shí)施新的認(rèn)證體系。這一政策變化令不少雄心勃勃開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)的中國(guó)汽車企業(yè)頗為頭疼。

    “從3月起，我們就著手準(zhǔn)備俄羅斯市場(chǎng)的認(rèn)證工作，手續(xù)相當(dāng)麻煩。原計(jì)劃7月1日前完成新的認(rèn)證，現(xiàn)在看來(lái)非常困難?！蹦持乜ㄆ髽I(yè)海外市場(chǎng)部的陳先生一臉愁云。

    感到頭疼的重卡企業(yè)不止一家，記者向一汽、重汽、福田等重卡企業(yè)了解情況，這些企業(yè)對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的話題相當(dāng)回避。據(jù)了解，目前還沒(méi)有國(guó)內(nèi)重卡企業(yè)完成俄羅斯新的進(jìn)口車認(rèn)證手續(xù)。幾家重卡企業(yè)出口部門的人士均坦陳，“今年國(guó)內(nèi)重卡在俄羅斯的銷量肯定會(huì)受很大影響?！?

認(rèn)證項(xiàng)目之惑

    對(duì)于俄羅斯新的進(jìn)口車認(rèn)證要求，目前國(guó)內(nèi)車企還不是很清楚。對(duì)于認(rèn)證的有效期，有的企業(yè)人士說(shuō)仍將分為一年期“小認(rèn)證”和三年期“大認(rèn)證”，有的則說(shuō)一年期“小認(rèn)證”將取消。認(rèn)證的項(xiàng)目數(shù)量，記者先是從客車企業(yè)那里聽(tīng)到“將由原來(lái)的13項(xiàng)增至36項(xiàng)”的說(shuō)法，之后又從重卡企業(yè)那里聽(tīng)到“由11項(xiàng)增至55項(xiàng)”的版本。有些企業(yè)海外市場(chǎng)部的人士則表示，還不清楚新的認(rèn)證要求到底有多少項(xiàng)。

    宇通客車海外市場(chǎng)部的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理表示：“關(guān)于新的認(rèn)證要求，我們查了很多俄方媒體報(bào)道和政府公告，也數(shù)次向當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商詢問(wèn)，都沒(méi)有查到一個(gè)權(quán)威、準(zhǔn)確的版本。目前國(guó)內(nèi)流傳比較廣的55項(xiàng)的說(shuō)法，是源自俄羅斯一家媒體的報(bào)道，并不是俄羅斯政府或官方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的正式公告。這種模糊狀態(tài)對(duì)于企業(yè)準(zhǔn)備認(rèn)證很不方便?！?
     對(duì)俄羅斯汽車市場(chǎng)非常了解的希比利汽車出口公司董事長(zhǎng)祝景成介紹，關(guān)于新的認(rèn)證要求他曾詢問(wèn)俄羅斯權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，但對(duì)方?jīng)]有答復(fù)?！八麄兯坪醪辉敢膺^(guò)早公開(kāi)認(rèn)證的具體要求，但俄羅斯的汽車認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和歐盟的大體一致，不會(huì)比歐盟的要求更高?！彼硎?。

由于俄方進(jìn)口車政策變化不明朗，尚有一些企業(yè)持觀望態(tài)度。

    “據(jù)我所知，去年100多家中國(guó)企業(yè)及代理商申請(qǐng)進(jìn)口認(rèn)證許可，最終獲得批準(zhǔn)的并不多。俄羅斯今年開(kāi)始實(shí)施歐3排放標(biāo)準(zhǔn)，有些重卡企業(yè)去年8月向俄羅斯認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，到現(xiàn)在也沒(méi)有獲得批準(zhǔn)。2010年俄羅斯又將開(kāi)始實(shí)施歐4排放標(biāo)準(zhǔn)，政策變化這么快，一些國(guó)內(nèi)企業(yè)也在猶豫，投入很大精力和成本做認(rèn)證是否值得?！弊＞俺烧f(shuō)。

國(guó)內(nèi)認(rèn)證的尷尬

    出于便利和節(jié)省成本的考慮，國(guó)內(nèi)車企更傾向于選擇國(guó)內(nèi)的汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)，把俄羅斯汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專家請(qǐng)到國(guó)內(nèi)做現(xiàn)場(chǎng)目擊檢測(cè)。這種方式成本低，也比較方便，檢測(cè)車輛不達(dá)標(biāo)時(shí)，企業(yè)可以很快把車?yán)厝プ龈倪M(jìn)。如果把車輛拿到俄羅斯做檢測(cè)，認(rèn)證的成本和周期都將大大增加。

    之前，俄羅斯方面還樂(lè)于接受這種方式，2004年以來(lái)，國(guó)內(nèi)一些車企陸續(xù)通過(guò)這種方式完成了俄羅斯進(jìn)口車認(rèn)證所要求的檢測(cè)項(xiàng)目。但今后這種方式很難繼續(xù)下去。

    “今后請(qǐng)俄方專家到中國(guó)做目擊檢測(cè)將越來(lái)越困難，企業(yè)的認(rèn)證時(shí)間和成本都會(huì)增加，以前可能需要半年時(shí)間，今后估計(jì)得一年左右。”福田汽車海外市場(chǎng)部人士表示。

    祝景成介紹，俄羅斯政府已經(jīng)明確要求俄方的汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制對(duì)非1958年《日內(nèi)瓦協(xié)議》簽約國(guó)的進(jìn)口車認(rèn)證檢測(cè)，并要求檢測(cè)項(xiàng)目盡量由俄方機(jī)構(gòu)完成。他預(yù)計(jì)，俄羅斯新的進(jìn)口車認(rèn)證檢測(cè)項(xiàng)目所需費(fèi)用大約為12萬(wàn)-15萬(wàn)歐元。

    “比較理想的辦法是由政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)出面，推動(dòng)兩國(guó)車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作和互認(rèn)?！弊＞俺烧f(shuō)。多家汽車企業(yè)海外市場(chǎng)部的人士也表達(dá)了類似的想法?！叭绻芡苿?dòng)俄羅斯認(rèn)可國(guó)內(nèi)車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證報(bào)告，企業(yè)會(huì)輕松得多?！庇钔蛙嚨暮Ｍ鈽I(yè)務(wù)經(jīng)理語(yǔ)氣急切。

依然看好俄羅斯市場(chǎng)

    盡管有些企業(yè)在俄羅斯陷入暫時(shí)無(wú)車能賣的尷尬境地，但是中國(guó)車企開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)的決心和信心似乎并未減弱。

    面對(duì)俄羅斯進(jìn)口車政策的劇變，有些國(guó)內(nèi)企業(yè)相對(duì)從容一些。長(zhǎng)城汽車宣傳部部長(zhǎng)商玉貴表示，目前長(zhǎng)城在俄銷售的車型中，80%左右在當(dāng)?shù)亟M裝生產(chǎn)，20%左右是進(jìn)口整車。進(jìn)口整車原以經(jīng)濟(jì)型皮卡和SUV為主，但公司已經(jīng)確立了用高附加值的高端產(chǎn)品替代低端產(chǎn)品的出口計(jì)劃。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證方面已有所準(zhǔn)備，因此受影響不大。

    客車企業(yè)鄭州宇通也提前做了比較充足的準(zhǔn)備工作。確定一款產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯后，根據(jù)當(dāng)?shù)赜脩粜枨筮M(jìn)行適應(yīng)性改進(jìn)，并按照俄方認(rèn)證要求進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。目前宇通在俄羅斯銷售的產(chǎn)品都滿足俄羅斯3年期“大認(rèn)證”的要求，因此此次所受沖擊較小。

    上述福田汽車海外市場(chǎng)部的人士認(rèn)為，俄羅斯進(jìn)口車政策收緊也并非全是消極因素，俄方打擊灰色清關(guān)、加強(qiáng)認(rèn)證管理，將促進(jìn)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，減少以往中國(guó)企業(yè)在海外相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的做法。綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的企業(yè)，有可能在俄羅斯市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。對(duì)于技術(shù)水平較低的企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是一次提升的機(jī)會(huì)。

    “俄羅斯是目前海外市場(chǎng)的開(kāi)拓重點(diǎn)，不會(huì)輕易放棄?！毕嚓P(guān)企業(yè)人士表示。

    商玉貴則看得更長(zhǎng)遠(yuǎn)：“長(zhǎng)城是在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不斷變化的考驗(yàn)中成長(zhǎng)起來(lái)的。俄羅斯市場(chǎng)的變化是中國(guó)企業(yè)走向海外過(guò)程中難免會(huì)遇到的問(wèn)題，我們相信中國(guó)車在俄羅斯市場(chǎng)的前景光明?！?