推動車企自主創(chuàng)新 政府需有“立”有“破”
在近日舉行的全國“兩會”上，民族品牌的自主創(chuàng)新再一次成為汽車行業(yè)的熱門議題。對汽車行業(yè)來說，今年的兩會有著非同尋常的意義：節(jié)能減排和構(gòu)建和諧交通的任務(wù)日益緊迫，油價飆升和美國“次貸危機”使汽車出口參與全球競爭面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。在這樣的大背景下，深化自主創(chuàng)新成了我國民族汽車工業(yè)的唯一出路。而在這一過程中，除了需要品牌自身的努力之外，政府的政策支持和科學引導將起著至關(guān)重要的作用。
立“國標”：對自主創(chuàng)新的肯定和保護
本屆兩會，在關(guān)乎汽車行業(yè)的議題和提案中，“國家標準”成了高頻詞匯。遼寧曙光汽車集團董事長李進巔在議案中呼吁國家應(yīng)盡快制定BRT（快速公交系統(tǒng)）國家標準，推進BRT客車國產(chǎn)化進程；吉利汽車集團董事長李書福上交了制訂中國自己的安全標準的提案；長城汽車集團總裁王鳳英在議案中也明確提出制訂我們自己的小排量車標準……
對于“國標”的意義，李進顛在分組討論中的發(fā)言極具代表性：“根據(jù)我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀制定符合國情的標準，不但能有側(cè)重地保護國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，而且能夠推動國產(chǎn)品牌加大自主研發(fā)的投入，提升品牌的自主創(chuàng)新能力?！?/FONT>
但事實上，我國民族汽車工業(yè)正飽受標準之苦。除了一些現(xiàn)行國標因照搬國外標準而不能適應(yīng)中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要之外，在一些新興的領(lǐng)域，國標的缺失也正影響著自主品牌的成長。
這一現(xiàn)象在國內(nèi)新興的BRT客車行業(yè)表現(xiàn)地尤為突出。近年來，全國范圍的BRT建設(shè)熱潮為客車行業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。以丹東黃海為代表的民族客車品牌在消化吸收歐洲先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，加大科研攻關(guān)力度，推出了一批適合我國城市交通發(fā)展現(xiàn)狀的車型，并一舉掌握了BRT客車的核心生產(chǎn)技術(shù)。例如，黃海在BRT技術(shù)、低地板技術(shù)、后偏置發(fā)動機技術(shù)、城市客車輕量化及骨架強度理論、城市客車先進的制造工藝、先進的電器控制系統(tǒng)、城市客車車身與底盤一體化設(shè)計技術(shù)、先進的生產(chǎn)管理及檢測手段等方面都處于世界一流水平。然而，由于目前還沒有出臺統(tǒng)一的BRT國家標準。在這種情況下，一些用常規(guī)技術(shù)套用BRT概念的企業(yè)也得以進入市場，一些專注于整車引進和CKD的企業(yè)則將BRT客車推向“價格巔峰”，而自主品牌的研發(fā)成果卻得不到重視和保護，因而不能在與二者的競爭中發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢。這在很大程度上阻礙了民族品牌自主創(chuàng)新的步伐。
因此，在市場競爭已經(jīng)達到白熱化的國內(nèi)汽車市場，由政府牽頭圍繞民族品牌出臺符合中國國情的技術(shù)標準，不但是對民族品牌一種良性的外在保護，而且也是對國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的鼓勵和推動。
破“陳規(guī)”：讓市場檢驗創(chuàng)新成果
自主創(chuàng)新的成功與否要靠市場來檢驗。對所有的民族汽車企業(yè)而言，自主創(chuàng)新需要投入大量的人力物力。在這種巨大的投入背后，企業(yè)渴望得到可觀的市場回報。然而在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，政策法規(guī)如不能跟上市場環(huán)境的快速變化就必將阻礙汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本屆兩會多位代表提及的皮卡解禁問題反映了這一點。
皮卡的是近年來國內(nèi)汽車行業(yè)的新亮點。過去一年，在黃海、江鈴、鄭州日產(chǎn)等自主品牌的帶動下，國內(nèi)皮卡行業(yè)在研發(fā)能力、制造水平、品牌建設(shè)等方面都取得了長足的進步。
然而，國產(chǎn)品牌的自主創(chuàng)新成果在現(xiàn)行的政策規(guī)定之下卻難有大的作為。國內(nèi)大多數(shù)城市頒布的“限行令”和高于乘用車的稅費都將皮卡牢牢釘在了邊緣車型的位置上。
不可否認，在上世紀八九十年代，皮卡由于自身品質(zhì)上的缺陷被城市拒之門外是情理之中的事。但時至今日，皮卡市場的供需兩方都有了翻天覆地的變化。一方面，以黃海大柴神、小柴神為代表的新型柴油動力皮卡，在動力性能、節(jié)油降噪以及安全性等方面都達到了國內(nèi)頂尖水平，徹底改變了以往人們對皮卡外形粗糙、性能欠佳、噪音大、油耗高的認識定式；另一方面，城市交通擁堵問題的日趨突出也為客貨兩用汽車催生了巨大的市場需求。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場規(guī)律的雙重作用下，政府對皮卡的政策調(diào)整就顯得眾望所歸。
政策的“破”與“立”：科學引導才能保證科學發(fā)展
由于中國汽車市場還未形成較為成熟的市場調(diào)控機制，政府科學地發(fā)揮引導監(jiān)管職能就尤為重要。在深化自主創(chuàng)新、促進民族品牌崛起的進程中，政府應(yīng)立足于我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實，完善自主創(chuàng)新的激勵機制，實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財政、金融和政府采購等政策，大力強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，以幫助企業(yè)建立以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，走上科學發(fā)展的道路。
